需要解决的问题越来越多。印度太阳能行业将如何拯救2020年?
承载着太阳能行业许多领导者希望的2020年预算终于来了又走了。尽管业界用“善意”、“长期规划”和对可再生能源“更高分配”的赞誉等老生常谈来欢迎它，但冠状病毒危机的全面影响已经对该行业造成了冲击。
这场危机，即使正在展开，也可能被证明是对一个行业的最后一击，这个行业在正式成为一个规模可观的行业还不到5年的时间里，就已经开始怀念“过去的美好时光”。
迪斯科陷阱
毫无疑问，2020年预算对解决该行业面临的最大挑战几乎没有什么帮助。Vikram Solar董事总经理Gyanesh Chaudhary是少数几位领导人之一，他在预算后的反应中提到了房间里的大象Discoms。“预算不足以解决国家混乱的财政状况，我们希望电力部和MNRE与州政府一起解决这个问题。对进口太阳能电池和组件征收20%基本关税的细节仍在等待，以便对其影响发表评论。”乔杜里的这一措辞礼貌的观点将整个电力部门的愤怒置于背景之下，不仅是可再生能源，而且几乎所有能源供应商都知道，如果不解决电力挑战，重大变革在这个国家根本就不可能开始。上周有消息称，2019年12月的总收入比2018年同期增长了近50%，达到8817.7亿卢比，这一事实提醒了我们一个严峻的事实。在这个数字中，可再生能源生产商的会费远远超过70亿卢比。
discom拖欠会费不仅造成现金流问题，而且其他与discom相关的问题，如可再生能源采购的削减，也仍未完全解决。
这意味着，人们对ADITYA(阿塔尔配电系统改进Yojana)计划的期望甚至更高，人们普遍预计，该计划将为电力部门和可再生能源部门提供一些即时的救济。据报道，该计划的潜在资金总额接近110亿卢比，或超过150亿美元。从过去的表现来看，这似乎注定会让人失望。
然后病毒来袭
从1月11日中国报告首例死亡病例的那天起，中国的冠状病毒就像一把剑一样悬在该行业上空。与悬剑不同的是，这种病毒已经在印度造成了一些严重的破坏。这是必然会发生的，在一个80%以上的材料来自中国的行业。虽然财政部的一项澄清似乎暂时缓解了一些压力，接受了其作为不可抗力事件的有效性，但不确定性势必会影响相关机构对其的解释。再加上印度国内组件制造商可能因等待电池而陷入困境，未来的项目可能会推迟。病毒的影响太明显了。
信用评级和研究机构CRISIL的一份报告给出了风险的数字。2022世界杯决赛竞猜根据2月17日发布的文件，如果冠状病毒对中国贸易的影响延长，价值160亿卢比的近3千兆瓦太阳能项目可能会因错过各自预定的商业运营日期(SCOD)而面临罚款的风险。这是因为根据购电协议的标准条款，不遵守完工时间表将受到惩罚，包括下调关税的重新谈判。
下表列出了因延误而受到的典型处罚。这3gw的太阳能项目大多是在2018年7月至8月期间拍卖的项目，这些项目需要在2020年7月之前达到其scod。考虑到模块的订单通常是在SCOD交付6个月的时间内下达的，这些项目的开发人员现在就可以接收模块的交付。因此，从现在开始的任何延误都可能被证明是非常具有破坏性的。
为印度大型开发商供货的领先中国公司昱辉光电(ReneSola)亚太区副总裁克里山•库马尔•夏尔马(Krishan Kumar Sharma)是这样说的。“由于这一事件(冠状病毒)，由于生产延迟、原材料短缺和运输，供应受到严重干扰，这迫使几家制造商部分运营工厂。由于(中国)港口对运输的预防性限制，即使是已经生产出来的太阳能组件，在运输到项目现场的过程中也面临延误。
特别是在印度，我们目睹了需求的激增，而目前中国特殊目的机构制造商的供应有限。尽管征收了保障关税，但中国企业在印度市场的太阳能电池和组件供应中仍占据主要份额。在中国有足够的供应之前，国内太阳能光伏电池和组件的生产将受到影响。除非中国的情况有所改善，否则国内行业可能会在几周内感受到压力，因为他们的原材料库存将耗尽。
来自中国的有限供应将迫使epc和开发商要么推迟他们的项目，要么寻找新的项目
另一种选择可能是代价高昂的事情。供应的进一步延迟可能会影响许多接近COD的太阳能项目的延迟调试，因为印度开发商签署的购电协议有严格的调试截止日期，未能满足这些截止日期可能会招致相当大的罚款。马哈拉施特拉邦的奥兰加巴德是一个重要的制造业中心，该地区的工业受到病毒爆发的影响。当地企业已经发现很难找到中国零部件的替代品。这些公司现在正试图在其他国家不间断地继续生产。“奥兰加巴德有4000多家公司，其中一些公司从中国采购零部件。中国的冠状病毒爆发扰乱了物资供应链，”马拉特瓦达工农业商会(CMIA)前主席Prasad Kokil告诉媒体。
很简单，当我们与包括SECI的消息人士在内的许多人交谈时，预测是严峻的。最好的情况是12周，最坏的情况是4-6个月，所有人都觉得，延误必须考虑在内。即使是我们在SECI的消息来源，虽然拒绝在这个阶段进行任何猜测，但更倾向于建议开发者从经验中吸取教训(更多的国内制造)。“是的，这肯定会影响印度的太阳能行业，因为如果停止向中国出口，那么你们的供应、谈判、零部件检查等都会停止。我们认为这将对印度太阳能产业产生一些影响。”如果这听起来像是一个愿意容忍在这个账户上签署的合同大幅延迟的负责人，那么祝开发者们好运。
如果该行业从以前的事件中学到了一件事，可以被称为破坏性的，比如商品及服务税甚至保障税的征收，那就是让政府加入的道路充满了许多请愿，争论，甚至从国家甚至国家监管机构获得命令。所有这些都保证会进一步增加延误和成本。
一位来自一家拥有超过1gw管道的开发商的消息人士补充说，新闻并不止于此。“即使事情在4月份恢复正常，我们也不能匆忙执行项目。在三个月内，你将有由于季风造成的延误。如果去年有什么教训的话，那就是当涉及到季风时，你永远不能把任何事情都视为理所当然。”
太阳能EPC公司U-Solar Clean Energy的运营主管桑吉夫•贾(Sanjeev Jha)表示，该行业面临着不确定性:“市场存在担忧，而政府没有给出解决这一问题的时间表。未来的项目处于两难境地，我们不知道供应链中断会对材料的可用性和价格产生多大影响。”实际上，作为对中国进口产品依赖程度最高的行业之一，即使这个问题在3月初得到一定程度的解决，太阳能行业也将为此付出代价。正如一位开发商告诉我们的那样，“在这种情况下，由于各方的性质，我们不能让监管机构把官方版本作为最终定论”。
各州、机构和延误
如果这些麻烦和现在的冠状病毒是该行业面临的唯一问题，人们可以满怀希望地展望未来。毕竟，中国政府为了尽快控制疫情，恢复正常，采取了严厉的措施，人们对早日解决疫情问题的希望仍然很高。
但不幸的是，对于印度的太阳能行业来说，它并没有止步于此。拖延、法律问题和更多的问题困扰着一些大型项目的成功。已完成的项目陷入许可或争议的泥潭。印度国家电力公司管理的安得拉邦Ananthpur太阳能项目投标就是一个很好的例子。2018年5月，三家公司，都是在该国经营的知名外国公司，分别以2.72卢比和2.73卢比的价格竞标并赢得了750兆瓦的招标。将近20个月过去了，SCOD。同样，自2016年以来，由于商品及服务税纠纷、保障关税问题、PPA签署和随后开工的延迟等原因，多个项目陷入延误。安得拉邦政府对旧的、已签署的购电协议降低电价的立场仍有待解决。
安得拉邦南部配电有限公司(APSPDCL)最近寻求更多时间来清理欠可再生能源开发商的59.9亿卢比的欠款。
在最近向邦高等法院提交的一份宣誓书中，电信公司请求法院再给予4周的时间来清理会费。法院于2019年12月20日指示邦电信在四周内结清会费。该命令是在开发商寻求之后发布的
法院对几个月未决的会费问题的介入。根据宣誓书，到目前为止，这家国有公用事业公司已经向发电机支付了1955亿卢比，还有59.9亿卢比尚未支付。
事实上，如果你想知道印度政府的运作有多曲折，只要看看印度铁道部与联邦内阁分享的月度报告就知道了。我们分析了2019年全年的报告，这是一项关于事物移动有多困难的研究。
2019年新增可再生能源
| 太阳能 | 风能 | 生物能源 | 小水电 | 总计 | 管道* * | |
| 1月 | 26.03 | 35.29 | 9.92 | 4.52 | 74.76 | |
| 2月 | 27.09 | 35.32 | 9.92 | 4.54 | 76.87 | 58.77 |
| 3月 | 28.18 | 35.63 | 9.91 | 4.59 | 78.31 | 67.38 |
| 4月 | 没有提到* | |||||
| 五月 | 29.41 | 36.09 | 9.94 | 4.6 | 80.04 | Na |
| 6月 | 29.55 | 36.37 | 9.94 | 4.6 | 80.46 | NA |
| 7月 | 30.07 | 36.69 | 9.94 | 4.6 | 81.3 | Na |
| 8月 | 30.7 | 36.76 | 9.94 | 4.6 | 82.01 | NA |
| 9月 | 没有报告* | |||||
| 10月 | 31.7 | 37.09 | 9.94 | 4.65 | 83.38 | 39.67 |
| 11月 | 32.52 | 37.28 | 9.94 | 4.65 | 84.39 | 50.36 |
| 12月 | 33.73 | 37.5 | 10 | 4.67 | 85.9 | 66.54 |
| 年度 除了 |
7.7 | 2.21 | 0.08 | 0.15 | 11.14 | |
所有数据均为GW
资料来源:MNRE给联盟内阁的说明
*这几个月没有报告上载。
**正在招标或实施的项目
正如读者可以从上面的细节中看到的那样，太阳能和风能应该感到幸运，因为它们与生物能源和小水电不在同一条船上，两者几乎没有任何重大的增加。4月和9月的数据缺失或许可以解释为新委员会，尤其是
在9月份，似乎在这几个月里完全蒸发了，正如我们所报道的那样。
但我们大多数人都知道这些数字。也许更有趣的是，许多大大小小的想法和倡议，已经提出、批准或计划要建立在它们之上，但还没有看到真正实现的曙光。看看每月报告中精选的几个亮点吧。
行动中失踪。2019年MNRE每个月做出的决定
| 2019 | 描述 |
| 1月 | 一份关于KUSUM的修订说明，一份关于CPSU第二期计划的修订说明已提交给CCEA。分发100万个太阳能炉灶的概念说明，供支出部核可。2018年11月提交了国家储能任务的概念说明，随后又提交了一份内阁说明草案。 |
| 2月 | CCEA在2019年2月19日举行的会议上批准了KUSUM计划，该计划将提供175万台装机容量为1000兆瓦的独立太阳能泵，100万台并网泵的太阳能化，以及由农民安装容量高达2兆瓦的1000兆瓦小型太阳能发电厂。CCEA还批准了屋顶太阳能计划的Ph-II，到2022年在该国实现40吉瓦的RTS容量。根据该方案，将向住宅部门提供中央财政援助，并向Discoms提供奖励。 |
| 3月 | 公共服务支援计划第二期指引已发出。发布了KUSUM和SHRISHTI(太阳能屋顶计划)新方案的行政批准。 |
| 4月 | 更多关于CPSU二期计划的会议，东北地区1000兆瓦项目，2019年再投资(最终推迟) |
| 五月 | “Chintan Baithak”回顾了可再生能源领域的进展。 |
| 6月 | CPSU计划第二期的实施指引。在该计划下，证监会发出首份2000兆瓦的可再生能源申请文件。5月“Chintan Baithak”后续会议。决定使新德里的NDMC地区成为100%的绿色能源地区。委员会建议修改附则，目的是确保所有政府/机构建筑都必须安装太阳能屋顶。 |
| 7月 | 与尊敬的总理会面，讨论促进太阳能制造业，在全球范围内实施可再生能源行业的最佳实践。超级可再生能源发电厂(UMREP)与各州就土地和融资问题进行了讨论。与6个印度理工学院成员会面，成立可再生能源研究卓越中心。2022世界杯决赛竞猜 |
| 8月 | PM-KUSUM计划的正式启动，SHRISHTI计划的第二阶段，以及各州屋顶吸引力的SARAL指数。 |
| 10月 | ISA 2019举行。SECI发布了400兆瓦的RFS，向NDMC、达德拉和纳加尔哈维利全天候供电。 |
| 11月 | 与各州讨论绿色能源走廊项目。古吉拉特邦的土地问题“解决”了，古吉拉特邦政府同意向SECI的第一至第四批获奖者提供土地。 |
| 12月 | 会议解决太阳能/风能项目和输电项目调试不匹配的问题。给出2020年工会预算提案。总理对可再生能源部门进行了审查。EESL PM-KUSUM组件B的集中招标以降价20结束 与基准利率相比的百分比。 |
资料来源:MNRE网站
根据MNRE自己的估算，这是一年工作中最大的亮点。我们把它留给你们来判断它已经产生了多大的影响，或者在不久的将来可能会产生多大的影响。
与此同时，有消息称，受人尊敬的制造商和EPC公司维克拉姆太阳能公司(Vikram Solar)已从其位于孟加拉的一家工厂解雇了320名工人。该公司非常清楚，目前的不确定性迫使它采取了这一行动。这对其他正在筹备中的制造计划意味着什么，可能是下个月报告的主题。
多家EPC公司的大部分业务都依赖于合同工，他们有同样的故事要分享，尽管他们在裁员时没有遇到维克拉姆太阳能公司那样的问题。
2019
