应对波动——EPC合同的新现实

工程、采购和施工(EPC)公司在一个不确定、复杂和模糊的环境中运行。它们受到大宗商品价格上涨和成本上升的沉重打击,加剧了利润率的压力。当前的需要是透明地工作,找到合作的解决方案,以达成双赢的解决方案来管理波动性。

Chandra Kishore Thakur

Chandra Kishore Thakur,首席执行官-亚洲、非洲、欧洲和拉丁美洲
斯特林威尔逊可再生能源有限公司

印度的发电装机容量为403.82吉瓦,其中114吉瓦为可再生能源。印度的目标是实现500吉瓦可再生能源的宏伟目标,最终达到每年增加4500吉瓦,直到2030年。印度需要的是一个360度的综合方法,建立一个健全的规划实施框架,以解决整个价值链,并在宏观经济、政策和监管以及项目交付方面无缝协调同步行动。

EPC承包商面临的挑战

项目开发商在整个价值链中面临着关键的风险,这可能危及项目的完成,并导致资本支出的推迟。项目实施价值链中最脆弱的环节是EPC承包商。大多数EPC承包商面临着项目开发商对风险的不平等分担。

EPC行业正变得高度动态,外部市场因素和碎片化、复杂的行业动态影响着生态系统。在今天的商业和经济环境中,市场的波动、新技术的出现和新法规的引入导致了更频繁的变化,在成本、盈利能力和性能要求方面对EPC承包商提出了真正的挑战。

项目执行的阻力

在印度目前的市场情况下,由于项目成本的增加、宏观经济的动荡和不确定的监管环境,项目执行的速度已经放缓。大多数EPC合同都没有考虑到大宗商品价格波动、通货膨胀和原油价格上涨、货币贬值、物流成本上升、供应链中断和利率上升等因素。

因此,项目执行机构的现金流受到影响,执行能力受到严重影响,项目完成受到极大影响。熟练人力的可用性、不可预测的现场条件、合同中不平等的风险分担、频繁的工作中断和范围变化以及漫长的争议解决过程是影响当今EPC合同的关键因素。这种延误可能是灾难性的,因为它们会推高项目成本,使许可证有效期失效,并增加面临环境和政治挫折的可能性。

风险评估

目前全球环境下的风险评估是EPC承包项目的先决条件。必须了解项目执行中涉及的关键风险,以确保项目的最终目标不受损害。

在大型基础设施项目中使用工程、采购和施工管理(EPCM)合同,挑战了利益相关方的风险偏好,迫使他们分担更多风险。随着材料成本的上升,EPC承包商也应该考虑在项目中加入成本上升条款。

了解主要风险

  1. 经营环境风险

今天,重要的是要考虑到全球当前的商业环境,大宗商品价格成本上升,原油,通货膨胀,利率,各国货币贬值和供应链中断。这导致物流成本上升、全球企业信心下降和地缘政治危机,进一步凸显了商业和安全风险。

根据这项名为“国际能源署2050年净零排放路线图”的研究,到2030年,用于太阳能光伏生产的白银需求可能会超过白银总产量的30%,目前为10%。采矿项目的这种快速增长和较长的交货周期增加了供需不匹配的风险,导致成本增加和供应短缺。中国在光伏用关键矿物的生产中发挥着主导作用,该行业对这些矿物的需求将显著扩大。印度政府已经批准扩大PLI计划下的财政支出,从6.0425亿美元增加到322.267亿卢比(24000亿卢比)。

  1. 执行风险

为了在2030年之前成功实现500吉瓦的可再生能源能力,了解EPC执行的实际情况确实很重要。如果不适当减轻,与EPC执行相关的潜在风险可能会对预期结果产生不利影响。除了正常执行相关的挑战外,不稳定的宏观经济环境和政策层面的方面也严重影响EPC承包商在设定参数内交付项目的能力,并对项目的成功完成产生影响。

  1. 人力资源的可用性

截至21财年,可再生能源部门在各个项目阶段雇佣了111400名员工,包括业务开发、设计、施工和调试以及运营和维护。为了实现我们在2030年达到500吉瓦的目标,该行业将创造约340万个就业岗位,并可能雇用约100万人,是现有人数的10倍。为此,工人将需要能力和知识,以有效应对向更环保的商业实践转变,并学习这些项目所需的技能。

  1. 不可预测的场地条件

EPC施工人员面临着意想不到的地质地层/土壤条件的挑战,这大大增加了系统平衡(BoS)土建工程的成本和时间。此外,附近往往没有适当的道路和住宿设施。由于总承包承包商在招标时缺乏详细的地质技术调查和完整的物流安排细节,因此在这个阶段无法将成本考虑在内。因此,EPC合同需要规定这一条款,以避免承包商遭受损失和整体项目延误。

  1. 风险分担不平等

从开发商和承包商的角度来看,平等的风险分担是项目执行可行性的关键。签订FIDIC合同的资产创造期限为25-30年,项目成本增加5% - 10%应由项目开发商承担。由于缺乏这一条款,EPC承包商经常遭受损失。开发EPC模态合同是利益相关者平等分担风险、促进项目顺利交付、保护利益相关者利益的关键。

  1. 停工

项目场址的工作经常中断,导致复员和劳动力和原材料的重新调配费用增加。项目完成时间的延长也会造成额外的间接费用。在一些情况下,开发人员会考虑延长时间(EOT)请求,但成本增加要求通常会被拒绝。

  1. 工作范围的变更

随着技术的快速变化和商业环境的重大变化,EPC承包商经常面临工作范围的变化。由于资源在一个项目中停留了很长一段时间,而且不确定,计划和执行多个项目会造成人为的资源不足,并导致对正在执行的项目的级联影响。管理费用的增加和不必要的延误也会导致费用增加。

  1. 外部风险

外部风险是指从外部影响工程建设的问题。向EPC施工伙伴付款的延迟在很大程度上影响了项目工作,造成了重大的延误。此外,在当地供应当地原材料的工会的罢工、缺乏获得土地的途径、法律和法规批准的延迟、以及资源导致的问题,如在偏远地区无法获得饮用水和食品设施、无法为劳工提供安全住所和缺乏适当的道路,也影响了EPC项目的完成。此外,缺乏信息无缝流动的数字基础设施和电力疏散基础设施的不完善是其他主要阻碍因素。

加快参与产能提升

需要加快为利益攸关方创造利益的进程,使其积极参与能力增加。以下是需要进一步工作的一些领域:

  • 改善电力公司的财务状况,确保及时向能源供应商付款
  • 引入多分销加盟,为服务改善创造竞争
  • 增加能源交易所的渗透,以增加电力的自由交易
  • 提高电网稳定性,促进合理价格,创造辅助电源,以应对电力形势
  • 加强监管机构的透明行动,建立足够的T&D基础设施,以避免太阳能项目绊倒
  • 强有力的计划、监控和控制,以快速识别不合格的根本原因,并启动迅速的政策行动
  • 电动汽车一体化的T&D基础设施规划
  • 针对违约的主权合同和PPAs的圈护正在进行中

EPC景观的变化

EPC领域正在逐渐转变。由于资本项目的变更会引入风险,造成延误并增加成本,因此需要强有力的变更管理工作流程和最佳实践。EPC行业致力于识别、计划、评估和有效地实施项目变更。同时,也有一个明确的走向高效的EPC项目交付系统-一个集成工作流程和从前端规划到施工与单个有凝聚力的团队协作的系统。

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