亮点:
- CoP27同意建立损失和损害基金的长期要求，以帮助特别容易受到气候变化不利影响的发展中国家
时间在流逝，灾难性的自然事件即将成为人类生存的新常态。从巴基斯坦的洪水到澳大利亚肆虐的森林大火，全球范围内可怕的气候事件破坏了经济和地区不稳定的不确定时期。有明显的迹象表明，政策制定者和利益攸关方必须立即采取足够大的行动，而不仅仅是为了平息人们对气候变化的担忧。
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在这样迫切的时刻，第27轮缔约方会议(CoP27)在埃及城市沙姆沙伊赫举行。尽管具体的步骤COP27会议在美国，自谈判开始以来，该会议就遭到了批评——从接待“大量石油和天然气游说团体”，到周四公布的结果草案的措辞。然而，也有一线希望。在CoP27会议上，各方同意建立损失和损害基金的长期要求，以帮助特别容易受到气候变化不利影响的发展中国家。
历史是在今天创造的# COP27在沙姆沙伊赫，各方同意建立一个期待已久的损失和损害基金，以帮助特别容易受到气候变化不利影响的发展中国家。pic.twitter.com/spmWVUjTva
- cop27 (@cop27p)2022年11月20日
“这次缔约方会议朝着正义迈出了重要一步。我欢迎建立损失和损害基金的决定，并在未来一段时间内投入运营，”联合国秘书长António古特雷斯在视频中说。
世界如何以CoP27的成果为基础，将决定人类的未来。在这种背景下，我们来看看今年缔约方会议CoP27的五大成果。
损失和损害基金，终于!
的损失和损害是今年谈判中最大的麻烦。受到气候影响的蹂躏，发展中国家要求发达国家提供资金，作为其努力的重要组成部分。
在经历了冗长的协议和分歧之后，谈判代表们终于在周五晚上的最后期限之前达成了共识。它演变成一项承诺，即在2023年的下一届缔约方会议之前为最弱势群体建立一个财政支持结构。
虽然发展中国家得到了他们努力争取的损失和损害基金，但有一个附加条件，即支付这笔资金的负担不全部落在富裕国家政府身上。富裕国家正在敦促中国参与进来，并将资金用于“脆弱”国家。因此，谁买单，谁受益，将成为下一个版本《Cop28》的较量。一个过渡委员会将调查需要哪些资金以及资金应该从哪里来。该委员会还将负责界定“脆弱”国家。
石油和天然气逃脱了谴责
沙姆沙伊赫CoP27未能阻止石油和天然气的扩张加剧气候混乱。除了支持“低排放能源”和可再生能源外，最终文本与之前的草案几乎没有什么变化。这可能是天然气的一个漏洞(天然气比煤炭污染更少，甚至比具有碳捕获和储存(CCS)的化石燃料污染更少)。
在CoP26会议上，煤炭首次成为目标，各国同意逐步减少煤炭的使用。在CoP27会议上，依赖煤炭的印度寻求延长CoP26协议，将其他化石燃料也纳入其中。虽然有超过80个国家组成的联盟响应了这一呼吁，但埃及总统拒绝将其列入封面声明。可想而知，沙特阿拉伯和俄罗斯等国强烈反对任何提及石油和天然气的内容，这是对石油和天然气行业的一个明显的欺骗。
#3金融体系转型
的清洁能源投资到2030年，每年4万亿美元需要在2050年达到净零排放。世界需要气候融资来协助能源转型。巴巴多斯的米娅·莫特利(Mia Mottley)的“布里奇顿议程”最近势头正劲。会议议程集中讨论了改革国际货币基金组织和世界银行等全球金融机构的必要性。尽管莫特利提出的利用国际货币基金组织的特别提款权(sdr)为碳减排项目提供资金的主要提议并没有出现在文本中，但这些国家已经对这些重要呼吁做出了一些回应。
各国现在一致认为，资金将需要“金融体系及其结构的转型”，他们呼吁多边开发银行和国际金融机构扩大并简化气候资金的获取，并确保其活动有助于“显著提高气候目标”。
明年4月国际货币基金组织和世界银行的春季会议将接过接力棒，开辟一条令人满意的前进道路。
#4走向减排的一小步
去年，各国指出，2030年的排放量预计将比2010年的水平高出14%，并得出结论，要将全球变暖限制在1.5摄氏度以内，排放量需要下降45%。为此，各缔约方早些时候同意设立一个缓解工作方案。
各国现在正在讨论如何在这一年度会议上制定这项工作计划。像中国这样的新兴经济体希望谈判能够持续到2023年或2024年。另一方面，发达国家和脆弱国家希望谈判能够持久、有力、具体，并持续到2030年。作为妥协，双方商定了2026年。
认识到公平能源伙伴关系的重要性
目前，世界正处于能源危机之中。这促使一些国家提高煤炭、石油和天然气产量，以应对短期供应紧张。埃及会议正确地认识到，这场危机凸显了“迅速转变能源体系”的必要性，包括加快可再生能源的推广。
第27届联合国气候变化大会上提到了“能源伙伴关系”，以加速全球减排。这一概念涉及到发达国家和新兴经济体之间的协议，以加速摆脱煤炭的转变。
在第27届联合国气候大会上，各国一致认为，“公正和公平的能源转型”必须以国家发展优先事项为基础，并包括社会保护和团结措施。这可能包括为受转型影响的煤炭工人提供再培训计划和支持等措施。Cop27决定制定“公正过渡”工作计划，并召开年度部长级圆桌会议，作为这一进程的一部分。
与此同时，在巴厘岛举行的20国集团领导人峰会期间，富裕国家宣布与印尼达成一项200亿美元的协议。同样，在峰会开始前两天，南非公布了一项840亿美元的投资计划的细节，旨在从煤炭清洁能源转型。
