亮点:
- 2021年全球碳定价收入较2020年水平增长近60%，达到约840亿美元
- 价格表示为每吨二氧化碳当量的价值(tCO2e)
根据最新的报告，2021年全球碳定价收入较2020年增长了近60%，达到约840亿美元。碳定价的现状与趋势”报告。世界需要资金来继续努力转向可持续发展，为更广泛的财政改革提供资金，或投资于社区，作为未来低碳转型的一部分。碳定价是全球各地区正在采取的措施中不可分割的一部分。
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什么是碳定价?
根据世界银行的说法，碳定价是指为温室气体排放制定明确的价格，即以每吨二氧化碳当量(tCO2e)的价值表示的价格。温室气体排放的成本是由公众支付的成本，如作物受损、热浪和干旱造成的卫生保健成本以及洪水和海平面上升造成的财产损失。
碳定价的必要性
为排放定价并获取成本，有助于将温室气体排放造成的相关损害负担转嫁给负有责任的人。因此，碳定价不是指示排放实体控制排放水平，而是允许它们改变其活动并降低排放，或继续排放并为其排放付费。因此，它还考虑了各种工业活动产生的碳量的变化。即使任何活动不能改变或排放立即减少，排放方也要为自己的部分付出代价。
此外，货币负担的转移鼓励了刺激清洁技术和市场创新所需的金融投资，为经济增长提供新的低碳动力。
企业也使用内部碳定价。它有助于评估强制性碳价格对企业运营的影响，同时也可以作为确定潜在气候风险和收入机会的工具。此外，长期投资者可以利用碳定价来分析气候变化政策对其投资组合的潜在影响。这使它们能够重新评估投资战略，并将资金重新配置到低碳或气候适应型活动中。
由此产生的收入可用于政府在绿色技术研发方面的支出。2022世界杯决赛竞猜政府公平地将资金用于帮助弱势群体适应气候变化的影响，甚至管理向低碳经济转型带来的经济影响。
碳定价工具
碳定价可以采取不同的形式和形式。它们都旨在为温室气体排放创造一个价格信号。然而，实现这一目标的方式因仪器而异。排放交易制度和碳排放税是常用的方法。减排基金，比如澳大利亚的减排基金，以及将排放交易制度和碳排放税相结合的混合方法也被考虑在内。
排污交易系统(ETS)
ETS，也被称为限额和交易，是一个温室气体排放的交易许可系统。温室气体排放有一个限制。实体需要为每吨温室气体排放持有一个排放单位(额度)，同时还可以灵活地出售和购买排放单位。排放单位的总数反映了排放交易制度的上限。在这种方法下，碳的价格将取决于需求(总排放量)和供应(分配和可用的排放单位)之间的平衡。
碳排放税
对化石燃料使用征收碳排放税会在整个经济中产生价格信号。这鼓励了碳密集型生产的转移。与ETS不同的是，碳税不能保证温室气体的最低减排水平，而是确保了碳价格信号大小的确定性。
碳定价的现状
世界银行的年度报告指出，目前共有68种直接碳定价工具在全球46个国家司法管辖区运行，其中包括36种碳税和32种排放交易系统(ETS)。自去年《2021年碳定价状况和趋势报告》发布以来，实施了四种新的碳定价工具:一种在乌拉圭，三种在北美(安大略省、俄勒冈州、新不伦瑞克省)。宣布新的碳定价政策计划的国家包括以色列、马来西亚和博茨瓦纳。
在包括欧盟、加利福尼亚、新西兰、韩国、瑞士和加拿大在内的几个司法管辖区，碳价格达到了历史新高。不幸的是，目前只有不到4%的全球排放得到了直接碳价的覆盖，该碳价处于2030年实现《巴黎协定》温度目标所需的范围内。
全球最大的二氧化碳排放国在碳定价问题上的立场
碳定价可以说是帮助各国限制二氧化碳排放并实现净零排放目标的最有力工具之一。一些世界上最大的二氧化碳排放国将引导世界走上碳中和之路。他们在碳定价和政策上的立场有很大不同。
欧盟
的欧盟ETS是全球最大的跨部门ETS。它包括整个欧盟的11000个发电站和工厂，在所有成员国以及英国、挪威、冰岛和列支敦士登运行。丹麦议会通过了一项新的企业碳税，该税将成为欧洲最高的。
中国
中国是世界上最大的二氧化碳排放国。为了遏制排放，走向绿色，中国在2021年推出了世界上最大的碳市场。它大约是欧盟碳市场规模的三倍。中国的碳排放交易计划最初涉及燃煤和燃气发电厂。随着国家计划很快将重工业和制造业纳入该计划，该计划将进一步扩大。这将覆盖比世界其他碳市场加起来还要多的排放量。
美国
尽管美国是最大的排放国之一，但目前还没有在全国范围内征收碳排放税。美国政府称碳排放税的概念具有政治风险，很难在美国国会获得通过。然而，有几个州已经采取了一些行动来解决其领土内的排放问题。加利福尼亚州、俄勒冈州、华盛顿州、夏威夷州、宾夕法尼亚州和马萨诸塞州已经推出了碳定价方案。
印度
印度占全球总排放量的7%，在全球排名第三，仅次于中国和美国。它还没有对排放直接征税。不过，这个南亚国家自2010年以来一直在对进口和国内生产的煤炭征税。值得注意的是，煤炭发电量占全国发电量的一半以上。
