亮点:
- APTEL的裁决对TPREL来说是一种解脱，由于法律影响的变化，TPREL已经提出了超过2.8亿卢比的索赔。
- 这项裁决涉及到中央和州监管机构权力的许多方面。
在一个有趣的判断昨天上传的，电力上诉法庭(APTEL)支持塔塔电力可再生能源有限公司(TPREL)对马哈拉施特拉邦电力监管委员会(MERC)关于商品及服务税法律变更补偿的命令提出的上诉。MSEDCL是案件的另一方，作为discom从TPREL购买电力作为发电机。
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当时的问题是一个项目授予作为2018年4月1000兆瓦太阳能招标的一部分，由MSEDCL向TPREL提供。根据该项目，TPREL在2018年7月27日签署的购电协议中获得了150兆瓦的电力，每台电力价格为2.72卢比。
因此，TPREL与塔塔电力太阳能系统有限公司(TPSSL)就该项目签订了合同。在提交投标时，根据财政部于2017年6月28日发布的第1/2017-中央税(税率)通知，此类供应合同应支付5%的商品及服务税(即CGST的2.5%和SGST的2.5%)。这将包括组件等采购，这是TPREL提到的成本最高的组件，价值5.12亿卢比。
同样，在提交投标时，根据财政部于2017年6月28日发布的第11/2017号中央税(税率)通知，对此类服务合同征收18%的消费税(即CGST的9%和SGST的9%)。这将包括所有的土建工程。
然而，随后财政部关于商品及服务税法律的通知明确指出，对于复合合同，应纳税价值的70%将被视为合同的供应部分(按5% - CGST + SGST征税)，其余30%将被视为合同的服务部分(按18% - CGST + SGST征税)。
因此，这些法律事件的变化导致建立太阳能发电厂的供应和服务合同的商品及服务税税率为8.9%，而不是供应合同的应税价值的5%和建立太阳能发电厂的服务合同的应税价值的18%。因此，TPREL与TPSSL建立太阳能发电厂的供应和服务合同现在吸引了8.9%的综合税(即合同合并应税价值的70%为5%，合同合并应税价值的剩余30%为18%)。由于这些法律变更事件发生在TPREL提交投标(即2018年5月8日)很久之后，上述2018年12月31日的通知对TPREL在投标时设想的项目成本产生了不利影响。因此，TPREL要求赔偿。准确地说是2810亿卢比。
MERC明智地裁定TPREL犯了错误，因为它签订了一份综合合同，而同一次拍卖的其他获胜者，尤其是Azure的权力没有这样做，或作出任何这样的要求。“如果TPREL将三个单独的合同，即纯货物供应合同，安装和调试合同和民事合同，那么这种增加的税收负担是可以避免的。”
很简单，APTEL提出这一论点的理由是，监管机构不应该对竞购者的事务进行微观管理。它还断言，法律变更事件在这里没有争议。最后，它将注意力集中在MERC使用PPA中提到的“谨慎的公用事业实践”逻辑上，以明确表示同样的情况不适用于此案。APTEL裁定，该短语是在电厂的运营和维护或PPA第3.1(vii)和(viii)条的背景下使用的，与法律变更条款无关。
因此，它接受了TPREL的要求，并将案件发回MERC进行计算，得出一个可以批准赔偿的数字。
