亮点:
- 该判决严厉批评了泰米尔纳德邦的配电和输电公用事业公司的糟糕做法。
- 这一判断是直接与国有实体打交道的典型陷阱。
电力上诉法庭(APTEL)强烈支持太阳能开发商Solitaire BTN (BTN)，反对泰米尔纳德邦的国家监管机构，discom，输电公司。APTEL推翻了国家监管机构之前的判断，这可能表明了直接与国家企业合作的风险。判决已于7月5日作出，全文可查阅在这里．
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该案件涉及总部位于德里的Solitaire BTN私人有限公司与泰米尔纳德邦电力监管委员会(TNERC)、泰米尔纳德邦发电和配电公司(TANGEDCO)和泰米尔纳德邦输电公司(TANTRANSCO)等，是一个沟通不畅的故事，涉及的公用事业公司缺乏问责制。如果说有什么不同的话，那就是它有力地证明，应该开始追究个别官员对这种糟糕做法的责任。
案例背景
2017年6月15日，BTN Solitaire Solar通过在该州建立项目，对1.5GW TANGEDCO招标做出了回应，向该州供应太阳能。它在泰米尔纳德邦的Virudhunagar地区确定了三个地点，总共提供150兆瓦的太阳能。
2017年7月6日，敲定了3.47卢比/千瓦时的谈判电价。2017年9月28日，与TANGEDCO签署了100兆瓦电力的PPA，此前该公司由于土地收购问题将其计划缩减至100兆瓦。
PPA通常有义务在2017年9月28日签署PPA之日(即2019年9月25日)起24个月内或之前启用项目的总容量。
发生了什么事：
现在，故事变得非常有趣。由于PPA规定，安排电力疏散将是开发人员的工作，TANTRANSCO必须支持它，BTN向他们提出了同样的要求，并收到了一份“条件”批准。从这个意义上说，该公司明确表示，批准将取决于至少4个其他传输增强项目的完成。令人惊讶的是，其中两项在建工程甚至在项目延长SCOD几个月后的2021年3月仍未完成。!这是TN公用事业公司被APTEL法官否决的第一个观点，因为他们试图否决这一有条件的批准。
从判决书中引用，“这些断言(能够疏散全部100兆瓦容量)不仅对已经废除宣誓书的人的知识是错误的，简单地阅读各种信件和内部报告，这些断言是不可持续的，它们清楚地得出结论，即使在今天，也不可能疏散全部100兆瓦的合同容量。”
TNERC命令
对于国家委员会(TNERC)因延误而拒绝任何延期救济的问题，APTEL法官指出，“PPA于2017年9月28日签署，34个月的最长允许时间于2020年7月27日结束。MNRE授予的5个月的全面豁免适用于2019年3月25日至2020年8月24日的封锁期，这段时间属于PPA期。因此，国家委员会以Covid - 19大流行发生在PPA期限之外为由不允许上诉人获得救济的决定是错误的，并被搁置。“34个月的最长期限考虑到了兑现银行担保的额外时间，以及支付清算损害赔偿金的额外时间。因此，国家委员会的这一命令完全被搁置了。
论本案中的不可抗力
关于BTN的不可抗力条款的适用性，法院指出，“被告TANTRANSCO/ TANGEDCO有义务为上诉人的太阳能光伏电站提供100兆瓦(全额定容量)的全部输出，但被告没有履行义务。”所以它允许同样的情况，因为它不受上诉人的控制。
因此，由于传输系统不可用的不可抗力事件，法院允许BTN延长10个月的时间，并由于冠状病毒大流行导致的不可抗力事件，进一步延长5个月的时间。
因此，预定的调试日期为扩展从2019年9月27日至2020年12月27日，没有兑现履约银行保函和支付违约金。
法院还观察到，整个100兆瓦的容量于2020年10月29日达到就绪状态，并于2020年11月19日收到了同样的CEIG证书，但由于上诉人无法控制的原因，未能与电网同步。剩余的50兆瓦容量已于2020年10月29日/ 2020年11月19日宣布准备投入运行，这一事实使法官相信上诉人提供了该公司100兆瓦的全部容量
2021年太阳能光伏电站的第67号呼吁于2020年12月27日延长预定调试日期。
金融类股
因此，它命令TANGEDCO立即采取行动退还履约银行保函2亿卢比及以上
向上诉人提供7.6亿卢比的履约银行保函，不得延迟，并支付续签该银行保函的费用。
最后，在适用关税的问题上，国家公用事业公司主张进行新的谈判，法院批准了这一问题每单位3.47卢比的全额关税对于2021年2月8日起的剩余50兆瓦，即该容量与电网同步之日，由被告TANGEDCO向上诉人支付扣缴的差价电价，以及根据PPA/TNERC条例/ CERC条例规定的滞纳金附加费计算的持有成本。
虽然我们已经抓住了判决的关键点，但更深入地阅读整个案件将展示太阳能开发商经历了多么曲折的旅程。而且，这从来都不是开发商意图不良的情况，因为国家公用事业公司习惯将其归咎于开发商。有人投资了几百英亩的土地，项目担保，额外的支出，为自己的变电站提供输电公用事业用地，会被指责意图不良，不认真，这是对做生意的一种嘲弄。同样令人震惊的是，国有企业无法理解在连通性和撤离方面明确承诺的融资条件。这是最容易的事情，把别有用心归咎于官员的行为，显然不害怕他们的行为给私人玩家带来巨大的损失。我们将在此停止，因为申诉人显然不想说什么，既然它已经在APTEL法庭得到了公正。
