APTEL认为阿达尼公司寻求7.01卢比/单位项目关税的请愿是有价值的

亮点:

  • APTEL的判决搁置了TNERC的命令,该命令本可以大幅降低这两个项目的关税。

上诉人的

Kamuthi太阳能发电有限公司(KSPL)和Ramnad可再生能源有限公司(RREL)。两个上诉人的母公司是阿达尼绿色能源公司。

受访者

泰米尔纳德邦电力监管委员会;泰米尔纳德邦发电和配电有限公司;总工程师/非常规能源(NCES)泰米尔纳德邦输电有限公司

上诉

这两项上诉质疑上诉人所称的COD被拒绝,随后是国家委员会对2016年3月31日或之前开工的项目所通知的每单位7.01卢比的关税被拒绝。

的背景下

KSPL和RREL于2015年7月4日与泰米尔纳德邦发电和配电有限公司(TANGEDCO)签署了独立的能源购买协议(EPAs),分别在泰米尔纳德邦执行216兆瓦和72兆瓦的太阳能项目。

事实的矩阵

这两家公司建议在泰米尔纳德邦使用太阳能光伏技术建立不同容量的太阳能发电厂,以符合太阳能政策SEP)。州政府政策的特点之一是鼓励建立太阳能工厂,并对使用太阳能光伏技术的太阳能发电实行名义收费。

根据SEP的授权,TNERC发布了太阳能发电的关税命令,固定为每单位7.01卢比。2015年1月21日,TNERC为上诉人批准了《模范能源购买协议》。关税的管制期定为自订单发出之日起一年。

对关税命令提出了几项审查请求,对管制期问题提出质疑,但被TNERC驳回,并开始进行程序,研究延长管制期以适用特惠关税。2015年4月1日,太阳能电价控制期限延长至2016年3月31日。因此,2016年3月31日或之前投产的太阳能发电项目,每台电价为7.01卢比。

2015年5月26日,KSPL提议在Ramnad区Kamuthi Taluk的Sengapadai和Pudukottai村建立216兆瓦太阳能光伏发电厂。另一方面,RREL提出了建立一个72兆瓦太阳能光伏的建议
拉姆纳德区Kamuthi Taluk的O. Karisalkulam村的发电厂。

2015年6月16日,上诉人向TANGEDCO提交了一份承担书,声明如果tantrans不能委托Ramnad区Kamuthi拟议的400千伏特变电站,他们将不向TANGEDCO索赔任何认定的发电或任何其他利益。承担书还认为,只有在经批准的卡穆提新卡穆提党卫军在卡穆提投入使用后,电网连接才会受到影响。

TANGEDCO在2015年6月17日分别给两个上诉人的信中提出了将两个发电站与批准的新Kamuthi SS的tantranso电网连接的建议。只有在Kamuthi批准的新Kamuthi SS投入使用后,电网连接才会受到影响。

此外,上诉人已个别缴付适用的可退还保证金的50%。因此,上诉人须支付剩余的50%,以供进一步考虑其建议。

按照规定,KSPL提供了完整的保证金1001.5万卢比,日期为2015年4月29日
日期为2015年6月17日,用于设立216兆瓦太阳能光伏电站。

RREL提供了425.5万卢比的保证金,日期为2015年5月2日和2015年6月17日,用于72兆瓦太阳能光伏发电厂。

控制时间

在EPA的执行之后,上诉人将在2016年3月31日或之前委托他们的项目,以便能够享受7.01卢比/单位的优惠关税。

不可抗力

在此期间,泰米尔纳德邦的降雨过多,导致这两个项目的延迟。上诉人将不可抗力通知了TANGEDCO。

延迟提供疏散设施

政府的首席电气督察于2016年3月12日和2016年3月11日对KSPL和RREL的项目进行了检查,并通知上诉人在3个月内委托项目,但由于被告提供的疏散设施被拖延——被告未能做到这一点
及时调试Kamuthi变电站,将上诉人项目的调试推迟到2016年3月31日前。

上诉人要求总工程师考虑替代方案,允许他们通过110千伏D/C旧卡穆提变电站的一条线路转移电力到新卡穆提Sub - station线路。

上诉人通知总工程师和监督工程师,太阳能/NCES,项目准备从2016年3月22日开始疏散电力。然而,由于TANGEDCO的不作为,他们无法疏散电力

TANGEDCO的说法

TANGEDCO声称,这些项目还没有准备好投入使用,上诉人不适用任何项目
从TANGEDCO获得的视为发电或任何其他利益。上诉人否认了这一指控,并提交了一份同样的请愿书,声明太阳能光伏工厂已经准备好投入使用。上诉人亦提交总电气督察科证明书,作为资产可以投入使用的决定性证据。

回复人2及3号表示,当局对ceeig的批准是临时/临时的,为期三个月,而该证明书并不代表投入使用。

APTEL命令

APTEL说

“我们认为上诉人的论点是有道理的,即他们由于传输系统的调试延迟而决定放弃所认为的发电,不能被解释为包括了关税。承诺放弃所认定的发电,只会使采购方免除为由于输电系统的启用延误而无法产生的能源付款的责任。上述承诺并没有提及豁免关税。

包括环保署的规定,显然上诉人从未同意适用分站启用时普遍适用的税则的建议。被告要求上诉人作出承诺
如400千伏分站的投运延误超过2016年3月31日,则适用电价将由电力公司在投运SS时确定。上诉人于2015年7月4日签订了能源购买协议,但未提供TANGEDCO所寻求的承担书。因此,被申请人认为放弃被认定的发电包括放弃关税的主张是没有道理的。”

“关于放弃‘任何其他利益’,委员会认为该用语具有广泛的含义,其中也包括‘关税’。”

最终判决如下:

“我们认为,由发电机、Kamuthi太阳能电力有限公司和Ramnad可再生能源有限公司委托的太阳能光伏电厂已经在截止2016年3月31日的控制期内完成了调试,从2016年9月18日起有权收取每台7.01卢比的关税。”

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