IEEFA:孟加拉国需要关注可再生能源,而不是从“煤转向天然气”

可再生能源比进口天然气更便宜、更可持续,可以为发展中国家提供更好的能源安全

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新兴市场孟加拉国和越南对希望在该地区赚钱的外国能源公司具有吸引力。但从煤炭转向天然气将使这些国家在经济和环境上都蒙受损失。能源、经济和金融分析研究所(IEEFA)的能源金融分析师西蒙·尼古拉斯(Simon Nicholas)在一篇及时的文章中写道,这种转变可能会阻碍对可再生能源的投资,并使整个非洲大陆的气候进展脱轨。

在孟加拉国,美国燃气轮机公司通用电气(GE)一直在就出售更多天然气技术进行谈判,这可能为美国向该国出口更多液化天然气铺平道路。与此同时,日本国际协力机构(JICA)本月早些时候签署了一项协议,帮助制定该国的新电力计划。日本日本国际协力机构表示,它希望在孟加拉国促进“向低碳或零碳能源系统的转型”。但考虑到液化天然气整个生命周期的温室气体排放量与煤炭相当,以环境为由推动进口天然气的扩张是完全错误的。从金融风险的角度来看,对液化天然气的追求同样存在争议。

作者认为,通过修订其电力系统总体规划,孟加拉国有机会解决整个系统的电力效率低下问题。该国正准备取消9个煤炭项目,但报道显示,这些项目将被液化天然气发电厂取代。此举将是一次严重的疏忽,可能会使中国日益严重的产能过剩问题恶化。目前,根据合同,政府有义务向发电厂付款,尽管其中许多发电厂大部分时间处于闲置状态。这种糟糕的规划推高了消费者的平均电费。这给该行业的财务可持续性带来风险,正如巴基斯坦所证明的那样,到2023年,巴基斯坦的能力支付将达到每年100亿美元。

波动的价格飙升液化天然气对孟加拉国来说,这已经是一个不可持续的成本负担,但如果这个国家变得更加依赖液化天然气,这些成本可能很快就会变得难以控制。日本是世界上最大的天然气进口国之一,由于全球天然气短缺,日本的电价在2021年1月飙升至创纪录水平。孟加拉国大幅增加了化石燃料补贴,以避免电价大幅上涨阻碍经济发展,但从中长期来看,这对政府财政来说是不可持续的。

在分析师看来,与天然气不同,可再生能源更适合孟加拉国的金融、需求和气候需求。可再生能源发电可以以零碎的方式增加,可持续地扩大电网,同时保护国家免受国外价格波动的影响。它也是唯一真正的低碳和气候雄心勃勃的能源。在孟加拉国新的五年计划之后,该国政府的国家太阳能路线图草案(SREDA)提出了一个新的太阳能目标,以解决发展可再生能源的缓慢进展——到2041年达到3万兆瓦(MW)。

SREDA认为,40%的可再生能源目标来自屋顶太阳能:5000兆瓦可安装在服装、纺织品和其他工业建筑的屋顶上。同样,据计算,政府大楼可以安装2000兆瓦的电力。鉴于越南在2020年增加了惊人的9000兆瓦屋顶太阳能,这种规模的产能看起来是完全可以实现的。然而,这一目标有可能被日益关注的液化天然气发电投资挤出市场,而政府必须通过追求可再生能源,优先考虑对廉价、可靠和真正清洁能源的长期需求,这一点至关重要。

像孟加拉国,越南一直在减少对燃煤发电的关注。虽然越南的许多传统化石燃料项目未能取得进展,但太阳能开发商在很短的时间内超额交付了五倍。尽管如此,越南最新的长期电力计划草案显示,到2030年,越南计划将液化天然气发电总量提高到18GW,而太阳能发电的上限仅为2GW。考虑到该国出色的太阳能记录,这是一个不合逻辑的决定,这将使该国付出资金和气候雄心的代价。与孟加拉国一样,越南对电网和电池储能投资的增加将推动太阳能和风能的发展,而不是削减。作者强调,预计这些技术的成本将在未来十年大幅下降。

增加对电网和电池存储的投资将推动太阳能和风能的发展。亚洲发展中国家不需要越来越多的化石燃料补贴给政府财政带来压力,也不需要更高的电价来影响消费者和企业。美国和日本国际协力机构都应该意识到,从一种化石燃料转向另一种化石燃料,这将面临更大的燃料价格风险,对已经面临巨大财务损失的电力系统的可持续性没有任何帮助。

尼古拉斯总结说,外国政府需要意识到这些国家的需求,这些国家不适合液化天然气进口的激增,但却是可再生能源发展的理想候选国。

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