亮点:
- Tranche IX太阳能招标于2020年上市，发现电价为2.37卢比/千瓦时。
在SECI(印度太阳能公司)为其第九届太阳能招标提交的关税批准请求中，CERC(中央电力监管委员会)发现自己正在分析一系列问题。该招标在2020年招标了2000兆瓦的容量。不论是改变主要太阳能组件的商品及服务税，还是提高太阳能逆变器的进口关税，印度大鸨最重要的是，从2022年4月开始实施的BCD(基本关税)制度，法院必须就多个问题进行审议。
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第九批招标和之后的一段时间可能会成为最重要的政策变化之一，像GIB这样的挑战出现了，以及更多，CERC的订单确实努力抓住每个问题，让所有人满意。
但毫无疑问，最伤害开发者的将是CERC拒绝接受他们的请求，考虑到他们与SECI签订的PPAs的信件，将BCD强加于模块(40%)和单元(25%)，作为法律事件的变化。这可能会使最终的关税采纳对所有相关方来说都是一粒苦乐参半的药丸。
弃权条款
这里争论的关键点是SECI的论点，即与被告/开发商签订的ppa是在2022年4月和6月签署的，这是在2022年3月31日之后，当时BCD已成为40%的太阳能模块和25%的太阳能电池。根据ppa第12.2.6条，开发商在适当提及太阳能组件的BCD从0%提高到40%，太阳能电池的BCD从0%提高到25%时，没有任何保留或资格，无条件和绝对地承诺他们适当地放弃上述40%和25%税率的关税要求。开发商在2022年4月和6月签署了PPAs，当时适用的BCD已经达到40%和25%，即使在那时，他们仍继续接受根据2021年3月9日的MNRE OM，不会因BCD而提出任何法律变更的要求。
聚光灯下的项目
开发商方面声称，他们这样做是假设他们能够根据1986年《项目进口条例》获得优惠(如果有的话)设备进口。根据这一项目进口规则，为建立电力项目而进口的货物适用5%的单一税率，而不是进口货物的价值评估。然而，印度政府财政部、税收部门于2022年10月19日发布了《项目进口(修订)条例》，修订了太阳能发电厂/项目被排除在优惠关税税率之外的主要规定。
CERC接受SECI的论点，即根据PPAs第12.2.6条，BCD对法律变更索赔的豁免不以1986年《项目进口条例》规定的5%关税优惠税率为条件。
接受其他申索
其他请求，如提高太阳能逆变器的进口关税，将商品及服务税税率改为12%，甚至最高法院对大印度鸨问题的最终判决对项目成本的可能影响，都被接受了。根据PPAs的条款，与签署PPAs相关的预定商业日期的延长也被接受。这意味着1400兆瓦的项目在这里被特别批准，凝视着一个有趣的未来，与成本显然是由于BCD问题。
结论
CERC的命令将许多开发商置于一个令人兴奋的位置，因为他们可能会发现他们的最终项目成本远远高于他们在2.37卢比/千瓦时招标时所假设的成本。GIB问题(如适用)仍有待解决，这只会增加这一部分的不确定性，因为它已经受到多次中断和延误的影响。
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