亮点:
- 将输出功率低至130w的旧模块替换为输出功率为4倍或更高的新模块的可能性必然会更频繁地出现
- GERC的命令只采取了临时观点，将最终观点保留到以后。
在今年1月的一项命令中，古吉拉特邦电力监管委员会(GERC)在面对一份请愿书，要求允许更换一个被洪水“破坏”的项目的太阳能模块时，选择只提供临时救济，保留了对这个问题的最终意见。
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手头的事情是一个非常有趣的案例，因为在全国范围内，如果不是在2016-17年之前建立的数百个这样的小项目，那么将会有倾向，其中PPA合同的发电量远高于目前的费率。从4.50卢比/单位到16卢比/单位不等，各邦都在寻找任何机会退出或降低这些合同的价值。然而，到目前为止，正是ppa的神圣性拯救了大多数开发者。但关键问题，如用新模块替换旧模块，可能会导致更高的CUF，从而以旧利率实现更高的变现，仍有待永久解决。在这种情况下，前12年的关税是每单位9.98卢比，接下来13年的关税是每单位7卢比。
不像风重新提供动力在美国，针对这种情况的政策已经提出，但在需要时计算费率和条款方面，还没有一个明确的立场。许多PPAs都要求开发者在进行修改前获得购买方的许可，而有些则没有，这让情况变得更加有趣。
在这个特殊的案例中，一家名为Astonfield Solar (Gujarat) Private Limited的开发商，拥有11.5兆瓦太阳能发电厂的PPA，已经向GERC申请更改组件的许可。除此之外，请愿书还寻求一项命令，将PPA第5.2条(2010年首次签署)中规定的12年的首次封锁延长至模块更换之日，以及电厂以11.5兆瓦的容量全面运行之日，以及由于被告的混乱造成的延迟。
让这个案例真正有趣的是，由于2015年和2017年洪水严重破坏了Astonfield的太阳能发电厂，从那时起，它就无法履行对GUVNL的发电和供应承诺。这些挫折迫使该公司宣布破产，并最终进入破产法庭。在NCLT于2018年11月20日通过的一项命令中，移交Astonfield管理的过程已经完成，现在管理由Kundan护理产品有限公司(KCPL)管理。与此同时，KCPL提交了其解决方案，寻求支付约2.5亿卢比以解决对请愿人债权人的债务，并接管该公司作为持续经营。该计划获得批准，这意味着昆丹护理从2022年1月起有效控制了该公司。
KCPL立即任命了一名独立审计师对该工厂进行评估，审计报告明确指出，该工厂的CUF仅为3.7%，而不是应有的16-17%的CUF。IT部门建议更换所有模块，随着技术的发展，默认情况下，这些新模块的效率会更高，输出也会更高。
KCPL甚至承诺，在更换太阳能组件后，根据关税命令，平均CUF不会违反适用于当年和以后年份的CUF。因此，申请人将不会通过更换所有太阳能组件来要求更高的CUF关税。该公司表示，除了11.5兆瓦的合同容量和委员会批准的18%的CUF外，不打算增加装机容量，同比减少1%。与2020年CY的16.78%和2021年CY的16.61%的CUF相比，太阳能发电厂实现的实际PLF分别为3.46%和3.76%。同样，根据关税令，2022年CY和2023年CY允许的CUF分别为16.61%和16.26%。该公司同意在2022年CY获得高达16.44%的关税，在2023年CY获得16.26%的关税，甚至在更换太阳能模块后，在随后几年获得1%的降低CUF。
GUVNL在其反击中声称，KCPL不能被允许用效率更高、成本更低的新电池板替换太阳能电池板，并享有PPA规定的相同关税，并由委员会在2012年确定。PPA中规定的关税是基于当时盛行的成本和费用以及当时可用的太阳能电池板的效率。KCPL实际上是在寻求将电价决定与电池板的资本成本和效率分开，这是不允许的据它说。
事实上，该公司提出，如果允许KCPL更换电池板，它只需要支付每台2.00至2.50卢比的费用。它认为KCPL集团以2.5亿卢比的总成本接管了请愿人公司。这个11.75兆瓦项目的成本计算出来只有100万千瓦
与委员会批准的每兆瓦1亿卢比的资本成本相比，每兆瓦略高于200亿卢比。这个项目的资本成本为11.5亿卢比，而这个项目的资本成本仅为2.5亿卢比，仅占21.7%。它还试图提醒法院，2015年洪水后没有向GUVNL发出不可抗力通知，进一步影响了洪水损害索赔的可信度。因此，政府试图取消PPA。然而，NCLT在2019年8月29日的命令中认为，在CIRP期间终止PPA是不允许的，NCLAT在其日期的命令中维持了该命令
2019年10月12日，以及最高法院于2021年3月8日颁布的命令。
GERC法官在其临时命令中，允许KCPL自行承担成本和风险更换有缺陷/损坏的太阳能电池板/模块，同时保持双方提出的所有争论、问题和争议的开放性，而不根据是非对错来决定它们。”因此，目前只给予临时救济，最终应由请愿人根据委员会作出最后决定和处理此事时的事实、文件和记录在案的证据以及案情证明其案件。我们进一步注意到，申诉人根据GEDA证书和CUF，其应确保更换有缺陷/损坏的电池板等，以确保太阳能模块、逆变器及其容量的数量不超过合同容量，并且太阳能发电厂的发电量不超过SCOD日的安装/合同容量，符合委员会在相关关税令中的决定(由申请人承担和承认)。此外，如果由呈请人的发电厂产生并供应给被呈请人，则被呈请人无须就超过上述电量的剩余电量支付任何金额。”
在采取这种谨慎的观点时，法院试图采取常识的方法，允许工厂恢复，同时小心不允许过度的“暴利”，这要感谢较低的重置成本和较高的PPA价值。新所有者寻求供应并获得报酬的关键问题是尚未解决的发电赤字。或要求延长PPA基础期间严重低发电量由于损坏的厂房。当它对这个问题做出最终决定时，预计无论如何都会在整个行业引发激烈的争论。
